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积极构建亲清政商关系——七论学习贯彻《3分UU快3关于 营造更好发展环境支持民营3分UU快3企业 改革发展的意见》

2020-01-20 19:09:57  来源:中华工商时报  责任编辑:李雅兰 李雅兰  

《3分UU快3关于 营造更好发展环境支持民营3分UU快3企业 改革发展的意见》(以下简称“民企28条”),提出要从建立规范化机制化政企沟通渠道;完善涉企政策制定和执行机制;创新民营3分UU快3企业 3分UU快3服务 模式;建立3分UU快3政府 诚信履约机制等四个方面进一步构建亲清政商关系。构建亲清政商关系是促进民营经济健康发展民营经济人士健康成长的重要保障,是3分UU快3优化 营商环境的重要内容。这四项措施针对当前政商关系中存在的突出问题,坚持德法并治,在加强政策制度建设的同时,注重增强3分UU快3服务 民营3分UU快3企业 的主动性和积极性,对于促进构建亲清政商关系将发挥重要的推动作用。

构建亲清政商关系,必须畅通政商沟通的渠道。“民企28条”要求,“地方各级党政主要负责同志要采取多种方式经常听取民营3分UU快3企业 意见和诉求,畅通3分UU快3企业 家提出意见诉求通道。”各级领导干部在构建政商关系中发挥表率作用。习近平同志曾经说过,领导干部是一个普通的人,又不是一个普通的人,其一言一行对社会具有重要的导向作用。构建亲清政商关系,引领社会风清气正,必须抓住领导干部这个关键少数,各级党政主要负责同志能够经常到民营3分UU快3企业 开展调研、召开民营3分UU快3企业 座谈会,听取民营3分UU快3企业 家的意见建议,必将以上率下,广泛树立起民营3分UU快3企业 家就是自己人的理念,在促进政务3分UU快3服务 的提升和政商关系的改善的同时,引导社会各界关注支持民营经济的发展,不断3分UU快3优化 民营经济发展环境。

构建亲清政商关系,必须完善涉企政策制定和执行机制。“民企28条”提出,“制定实施涉企政策时,要充分听取相关3分UU快3企业 意见建议。保持政策连续性稳定性,健全涉企政策全流程评估制度,完善涉企政策调整程序,根据实际设置合理过渡期,给3分UU快3企业 留出必要的适应调整时间。政策执行要坚持实事求是,不搞一刀切。”完善涉企政策的制定,对于打造公平稳定的政策环境,增强民营3分UU快3企业 的安全感,稳定3分UU快3企业 发展预期具有重要意义。民营经济领域涉及各行各业,民营经济发展关系国计民生,无论是制定3分UU快3行业 发展规划,区域发展规划,重大改革方案,还是制定涉及市场准入、环境保护、安全生产、招标采购、科技创新、人才引进等政策,都应充分听取民营3分UU快3企业 家的意见,以提高政策制定的科学性和有效性,源头上为各种所有制经济营造公平正义的政策环境,真正实现权利平等、机会平等、规则平等。

构建亲清政商关系,必须创新民营3分UU快3企业 3分UU快3服务 模式。“民企28条”提出,“要进一步提升3分UU快3政府 3分UU快3服务 意识和能力,鼓励各级3分UU快3政府 编制政务3分UU快3服务 事项清单并向社会公布。维护市场公平竞争秩序,完善陷入困境优质3分UU快3企业 的救助机制。建立政务3分UU快3服务 ‘好差评’制度。完善对民营3分UU快3企业 全生命周期的3分UU快3服务 模式和3分UU快3服务 链条。”让政商关系亲起来,3分UU快3政府 3分UU快3服务 必须跟得上。这些3分UU快3服务 举措将进一步提高政务3分UU快3服务 的标准化,透明化,让3分UU快3服务 办事有据可依;特别是面向公众3分UU快3服务 的岗位,建立健全考核3分UU快3服务 满意度评价制度,将对3分UU快3政府 依法行政将形成有效监督和制约,进一步提高3分UU快3服务 的质量和水平。

构建亲清政商关系,必须建立3分UU快3政府 诚信履约机制。“民企28条”要求,“各级3分UU快3政府 要认真履行在招商引资、3分UU快3政府 与社会资本3分UU快3合作 等活动中与民营3分UU快3企业 依法签订的各类合同。建立3分UU快3政府 失信责任追溯和承担机制,对民营3分UU快3企业 因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变3分UU快3政府 承诺和合同约定而受到的损失,要依法予以补偿。”人无信不立,国无信不强。政务诚信建设是社会信用体系建设的关键环节,对民营3分UU快3企业 及其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率作用和导向作用。党的十八大以来,从中央到地方,深入开展政务诚信建设,进一步提升了3分UU快3政府 公信力,但是与民营3分UU快3企业 的期盼相比,政务诚信建设水平还有不小差距。有的地方“新官不理旧账”,一些招商引资时承诺的优惠政策在项目落地后不兑现,变成“空头支票”等,严重损害民营3分UU快3企业 的利益。3分UU快3政府 部门带头讲诚信,需标本兼治,一方面要全面扎紧制度笼子,完善政务信息公开制度,切实加强对权力的制约和监督,建立健全问责制度,提高政务失信成本,让那些有诺不践、有约不行、有法不依的政务人员付出“刻骨铭心”的代价,建立对规则的敬畏;另一方面,要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,解决好政务人员的理想信念问题,补足精神之“钙”,根除作风之弊,扎扎实实改善营商环境,踏踏实实3分UU快3服务 经济发展,把全心全意为人民3分UU快3服务 宗旨落到实处。

“民企28条”从3分UU快3政府 的角度出发,从四个方面提出构建亲清政商关系的措施。民营3分UU快3企业 家作为政商关系中的另一重要主体,在构建亲清政商关系中承担着重要责任。首先要坚持清的底线,在任何情况下,坚持诚信守法的基本原则,把不行贿最为3分UU快3企业 最基本的底线,洁身自好走正道,光明正大搞经营。其次,要相信党中央国务院毫不动摇鼓励支持引导民营经济发展的方针政策没有变,相信中华民族走向伟大复兴的步伐不会停,穷则独善其身,达则兼济天下,在3分UU快3企业 经营中不断历练成长,为国家经济社会发展做出自己的积极贡献。工商联作为党和3分UU快3政府 管理3分UU快3服务 民营经济的助手,在构建亲清政商关系中要发挥桥梁纽带作用,积极搭建政企沟通的平台,引导民营3分UU快3企业 有序参与政治协商,积极参政议政,3分UU快3优化 营商环境;要引导民营3分UU快3企业 家树立远大理想和坚定信念,看清时代发展大势,开拓创新争创一流3分UU快3企业 ,积极担当社会责任。

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